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遼寧開展2018年全省城市黑臭水體整治環境保護專項督查

時間:2020-3-9 16:40:00 來源:北極星節能環保網

  近日,遼寧發布關于開展2018年全省城市黑臭水體整治環境保護專項督查的通知,詳情如下:

  關于開展2018年全省城市黑臭水體整治環境保護專項督查的通知

  鞍山、本溪、丹東、錦州、營口、阜新、遼陽、盤錦、鐵嶺、朝陽、葫蘆島市環境保護局、住房和城鄉建設委員會(城建局、城管局):

  為落實生態環境部《關于開展2018年省級城市黑臭水體整治環境保護專項行動的通知》(環辦水體函〔2018〕861號)的工作要求,加快推進全省城市黑臭水體整治工作,省環保廳、省住建廳共同組成專項行動督查組,開展黑臭水體整治環境保護專項督查。現將有關事項通知如下:

  一、督查時間

  2018年9月中下旬開始,具體時間另行通知。

  二、督查范圍及形式

  督查范圍:督查鞍山、丹東、錦州、營口、阜新、盤錦、葫蘆島等7個城市。核查本溪、遼陽、鐵嶺、朝陽等4個城市群眾舉報的黑臭水體情況。

  督查形式:一是召開進駐動員會議,通報專項督查要求,聽取各市相關情況匯報;二是審核黑臭水體整治相關資料;三是開展現場督查。

  三、督查人員

  由省環保廳和省住建廳有關人員和相關技術人員組成2個督查組,每組由1名處級領導帶隊。

  四、有關要求

  (一)請各市相關部門做好組織協調工作。各市環保和住建部門各明確一名聯絡員,于2018年9月13日前將名單(聯絡員報名表見附件)報省環保廳。

  (二)按《關于開展2018年城市黑臭水體整治環境保護專項行動的通知》(環辦水體函〔2018〕111號)“現場督查需提供資料清單”的要求,準備好相關資料,并為現場督查需要提供其他資料。

  (三)各市在督查期間,在當地主要媒體(一臺一報一網)上公開監督舉報電話(包括固定電話和移動電話),并正式開通,接受群眾舉報。每天17時前,將群眾舉報黑臭水體的內容上報省督查組。

  (四)嚴格執行中央八項規定精神和黨風廉政建設相關規定,不安排與專項督查無關的活動。

  聯系人:省環保廳李 強

  電話:(024)62788680

  傳真:(024)62788682

  郵箱:[email protected]

  聯系人:省住建廳高 晗

  電話:(024)23448622

  傳真:(024)23448650

  郵箱:[email protected]

  附件:1. 2018年遼寧省城市黑臭水體整治環境保護專

  項行動工作方案

  2.聯絡員報名表

  遼寧省環境保護廳遼寧省住房和城鄉建設廳

  2018年9月11日

  (此件公開發布)

  附件1

  2018年全省城市黑臭水體整治

  環境保護專項行動工作方案

  為深入貫徹落實全國生態環境保護大會和中央財經委員會第一次會議精神,落實《水污染防治行動計劃》,加快推進城市黑臭水體整治工作,按照生態環境部《關于開展2018年省級城市黑臭水體整治環境保護專項行動的通知》(環辦水體函〔2018〕861號)的工作要求,開展全省城市黑臭水體整治情況專項督查,制定本方案。

  一、指導思想

  貫徹落實中央決策部署,以城市黑臭水體整治為抓手,切實解決全省城市黑臭水體治理治標不治本、整治成效不穩定等問題,推動各地加快補齊城鎮環境基礎設施短板,提升城鎮水污染防治水平,改善城市環境質量。

  二、工作目標

  以推動黑臭水體整治工作為重點,倒逼各市加快補齊城鎮環境基礎設施短板,提升城鎮水污染防治水平,確保城市黑臭水體消除比例平均達到60%。

  三、工作原則

  1.嚴格督查,實事求是。嚴格依據《水十條》《水污染防治行動計劃實施情況考核規定》《城市黑臭水體整治工作指南》《關于做好城市黑臭水體整治效果評估工作的通知》的要求開展督查。

  2.突出重點,帶動全局。以黑臭水體整治為重點,倒逼城鎮環境基礎設施建設;以2017年需完成的《水十條》目標任務為重點,切實打好污染防治三年攻堅戰,確保完成2020年工作目標。

  3.標本兼治,重在治本。堅持“治標”和“治本”相結合,力戒形式主義,既要按《水十條》規定的時間節點限期見效,更要從根本上解決導致水體黑臭的相關環境問題。

  4.群眾滿意,成效可靠。黑臭水體整治效果必須與人民群眾的切身感受相吻合,必須贏得群眾滿意。同時,各市要建立長效機制,凡是黑臭現象反彈、群眾有意見的,經核實重新列入黑臭水體清單。

  四、工作主要內容

  1.審核黑臭水體整治相關制度建立情況。一是總體整治計劃(含年度整治計劃)制定情況;二是整治方案編制情況;三是信息公開情況;四是“河長制”落實情況;五是長期監控措施建立情況。

  2.排查黑臭水體整治實質性措施落實情況。一是控源截污措施是否落實;二是垃圾清理措施是否落實;三是清淤疏浚是否落實;四是生態修復措施是否落實。

  3.檢查黑臭水體整治成效和群眾滿意度。一是感觀上是否消除黑臭;二是水質監測數據是否符合基本消除黑臭現象的要求;三是河面是否存在大面積漂浮物;四是河岸是否存在垃圾。

  4.檢查企業和生活污水處理設施達標排放情況。一是企業是否達標排放;二是污水處理廠是否達標排放;三是臨時污水處理設施是否達標排放。

  5.整治成效判定,分為四個方面:一是公眾滿意;二是水質合格;三是控源截污;四是垃圾清理。滿足一或二其中一項,且同時滿足三和四兩項要求,作為現場排查判定為基本消除水體黑臭的條件。

  6.核實群眾舉報的疑似黑臭水體。對群眾舉報的建成區內疑似黑臭水體信息全部進行現場核查,對經檢測水質達到黑臭水平且不在上報國家清單內的,作為新發現的黑臭水體,上報住房城鄉建設部。

  五、工作安排

  (一)各市自查。

  各市在2017年自查報告的基礎上編制2018年度城市建成區黑臭水體整治情況自查報告,并于9月14日前上報省專項行動督查組。

  (二)省督查組督查。

  1.組織形式:借鑒排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”經驗,參照國家專項督查模式,對鞍山市、丹東市、錦州市、營口市、阜新市、盤錦市、葫蘆島市等7個市上報的2017年完成整治的18條建成區黑臭水體開展專項現場督查。對各市群眾舉報的黑臭水體進行核查。

  2.人員組成:現場督查分為2個督查組,每組9人,包括組長(正處級)、副組長(副處級)、聯絡員(主要負責同志)、專家6人(住建、環保)。核查本溪市、遼陽市、鐵嶺市、朝陽市等4市群眾舉報黑臭水體另行安排人員。

  各市需配合聯絡員(住建和環保部門各1名)、檢測人員2名,安排入戶調查人員。

  3.檢查時間:2018年9月中下旬開始。

  (三)接受舉報

  專項行動期間,各市在主要媒體(一臺一網一報)公開監督舉報電話(包括固定電話和移動電話),對專項行動期間公眾舉報的所有與建成區黑臭水體相關信息進行登記,并于每天17時前上報督查組。

  六、工作要求

  各市做好自查和落實整改工作,積極配合黑臭水體整治專項行動。省督查組排查形成的問題清單,將交由當地人民政府限期整改并向社會公開,實行“拉條掛賬,逐個銷號”方式管理;對整改情況進行核查,整改不到位的組織約談,約談后仍整改不力的納入省級環境保護督察范疇。排查結果將作為2018年《水污染防治行動計劃》考核和2019年城市黑臭水體整治環境保護專項行動的重要參考。

  附件2

  聯絡員報名表

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